Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

В соответствии с Положением о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 995 профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба) и являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

При осуществлении государственного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) меры стимулирования добросовестности;

г) объявление предостережения (далее — предостережение);

д) консультирование;

е) профилактический визит.

Добросовестность контролируемых лиц

В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований контрольным органом осуществляется ведение перечней добросовестных контролируемых лиц.

К добросовестным контролируемым лицам относятся лица, которые по итогам оценки их деятельности за соответствующий период в соответствии с установленной категорией риска не имеют случаев нарушения российского и международного законодательства в области карантина растений.

Оценка добросовестности контролируемых лиц осуществляется в отношении объектов государственного контроля:

относящихся к категории значительного риска — за период деятельности 4 года;

относящихся к категории среднего риска — за период деятельности 3 года;

относящихся к категории умеренного риска — за период деятельности 2 года;

относящихся к категории низкого риска — за период деятельности один год.

Перечень добросовестных контролируемых лиц подлежит ежегодному размещению на сайте контрольного органа в сети «Интернет». Критерии оценки добросовестности контролируемых лиц размещаются на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети «Интернет».

Перечень добросовестных контролируемых лиц в области федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на 20.12.2023

Перечень добросовестных контролируемых лиц в области федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на 11.12.2024

Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование граждан

ФИО/должность ответственного

сотрудника, телефон

Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области карантина растений при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, карантинном фитосанитарном обеззараживании и уничтожении подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.

заместитель начальника отдела — Мирзоева Мерьям Аликберовна 8988296-84-24

главный государственный инспектор — Кадималиев Камил Магамедзакирович 8909479-01-16

главный государственный инспектор — Ибрагимова Загра Руслановна 963412-57-55

Индикаторы риска нарушения обязательных требований

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 23 октября 2025 г. № 687:

1. Наличие на подкарантинной продукции и (или) подкарантинных объектах:

организма, имеющего не менее 2 сходных с карантинными объектами морфологических признаков, в том числе окрас, размер, особенности надкрыльев, усиков, кладки яиц (для энтомологических организмов), особенности строения, расположения листьев, строения и окраса цветоносов, цветов и плодов, особенности строения семян (для сорных растений);

повреждения, имеющего не менее 3 признаков, сходных с повреждением, причиняемым карантинными объектами, в том числе следы проколов, коконов, мин, ходов.

2. Наличие у подкарантинной продукции не менее 2 признаков симптомов болезней, сходных с симптомами болезней, вызываемых карантинными объектами, в том числе некрозы, увядания, наличие экссудата, налета, видоизмененных побегов, деформированных плодов нетипичного размера, поломанность стеблей, изменение цветности растения.

3. Снижение на 40 и более процентов количества заявлений о выдаче карантинного сертификата, поступивших от контролируемого лица в течение 3 календарных месяцев подряд, по сравнению с количеством заявлений, поступивших от того же контролируемого лица за аналогичный период прошлого года, при отсутствии в открытом доступе сведений о сокращении производства и урожайности подкарантинной продукции либо о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, не позволяющих осуществить вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции.

4. Собственником подкарантинной продукции в течение 30 календарных дней с даты истечения срока, установленного для вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, не осуществлено погашение 40 и более процентов карантинных сертификатов от оформленных в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений при отсутствии в открытом доступе сведений о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, не позволяющих осуществить доставку подкарантинной продукции получателю или грузополучателю.

5. Установление в течение 3 календарных месяцев подряд 3 и более случаев несоответствия содержащихся в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений сведений о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции (в части объема, количества и наименования подкарантинной продукции, наименования получателя подкарантинной продукции и его адреса) сведениям, содержащимся в:

Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна;

Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

6. Установление в течение 3 календарных месяцев подряд 3 и более случаев несоответствия сведений, содержащихся в актах карантинного фитосанитарного обеззараживания, составленных в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений, сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, в части наименования запланированного к применению пестицида, дозировки применения пестицида.

Аттестация экспертов

Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 №2328 О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы

Приказ Россельхознадзора от 14.12.2021 г. № 1468 «Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по ветеринарному

Приказ № 81 от 02.06.2026 Об аттестации экспертов, привлекаемых Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)

Реестр экспертов, привлекаемых Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)

Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

Планы мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Дагестан

Планы осуществления инвентаризаций виноградных насаждений по Республике Дагестан

Нормативные документы

Обязательные требования

Проверочные листы

Планы контрольных (надзорных) мероприятий

Поднадзорные объекты

Критерии отнесения поднадзорных объектов к рискам

Профилактические мероприятия

Добросовестность контролируемых лиц

Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований

Индикаторы риска нарушения обязательных требований

Аттестация экспертов