Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 № 19 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования»

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ред. от 15.09.2017) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (Раздел 15)

Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

Федеральный закон от 08.08.2024 N 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1955 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 27.06.2023 N 1035 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 № 1304 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» (вместе с «Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов»)

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1030 «Об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 872 «Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 19.06.2021 № 1667-р «Об утверждении перечня специализированных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 № 442 «Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов»;

Приказ Минсельхоза России от 26.05.2023 № 530 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Приказ Минсельхоза России от 25.10.2024 N 642 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 мая 2023 г. N 530»

Приказ Минсельхоза России от 28.12.2023 N 946 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 мая 2023 г. N 530»

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2022 N 23 «Об установлении требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении, хранении пестицидов и агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, а также к тарной этикетке»

Приказ Россельхознадзора от 30.09.2022 № 1527 «Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» 

Приказ Россельхознадзора от 14.09.2022 № 1435 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменению и (или) предоставлению сведений, содержащихся в указанном реестре»

Приказ Россельхознадзора от 09.06.2023 № 708 «Об утверждении перечня складов временного хранения, на которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

ГОСТ Р 51247-99. Государственный стандарт Российской Федерации. Пестициды. Общие технические условия (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 09.02.1999 № 37)

ГОСТ 14189-81. Государственный стандарт Союза ССР. Пестициды. Правила приемки, методы отбора проб, упаковка, маркировка, транспортирование и хранение (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 30.06.1981 № 3190)

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»

Инструкция по применению родентицидного средства КРЫСИН

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором

Приказ Россельхознадзора от 28.11.2025 № 1538 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Планы контрольных (надзорных) мероприятий

Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»  

Виды категории риска  

В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1067 профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, прошедшей общественное обсуждение и размещенной на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети «Интернет».

При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Не предусмотрены

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 26.05.2023 № 530:

1. Выявление в течение 12 месяцев подряд двух и более случаев несоответствия сведений о применении пестицидов и агрохимикатов, внесенных контролируемым лицом в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, требованиям регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, в том числе в части способа и дозировки применения пестицидов и агрохимикатов.

2. Факт отсутствия в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации о применении пестицидов и агрохимикатов на земельном участке сельскохозяйственного товаропроизводителя (далее — лицо), который одновременно соответствует следующим характеристикам:

у лица установлена урожайность зерна выше средней по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположен земельный участок, согласно данным Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;

абзац утратил силу. — Приказ Минсельхоза России от 17.04.2025 N 263;

лицо не является производителем органической продукции;

в отношении лица отсутствуют уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства.

3. Наличие в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации об увеличении на 30 процентов объема закупки контролируемым лицом пестицидов с 1 июля текущего календарного года по 30 июня следующего календарного года (далее — отчетный период) по сравнению с предыдущим отчетным периодом при отсутствии в Единой федеральной государственной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, информации об увеличении данным контролируемым лицом размера посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением случая, когда согласно сведениям, полученным из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, такое лицо не применяло пестициды.

4. Выявление признаков химического повреждения (в том числе изменения окраски, линейных размеров, деформации листьев и побегов) сорных растений не менее чем на 50% от общей площади земельного участка контролируемого лица при одновременном соблюдении следующих условий:

отсутствие указанных признаков химического повреждения на сельскохозяйственной культуре, которая согласно Единой федеральной государственной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, выращивается на данном земельном участке;

отсутствие в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов в течение 6 месяцев, предшествующих дате выявления указанных признаков химического повреждения сорных растений, информации о применении пестицидов на данном земельном участке.