Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.2023 N 377-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.11.2023 N 558-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 08.08.2024 N 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Федеральный закон от 25.12.2023 N 675-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Федеральный закон от 08.08.2024 N 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1089 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными»)

Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1319 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1089»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором

Приказ Россельхознадзора от 24.01.2022 N 92 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях» 

Планы контрольных (надзорных) мероприятий

Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1089 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными») 

Виды категорий риска

В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1089 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными» при осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

— информирование;

— обобщение правоприменительной практики;

— объявление предостережения;

— консультирование;

— профилактический визит.

Не предусмотрены

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, утвержденный Приказом Минприроды России от 13.12.2021 N 937:

1. Наличие в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее — ФГИС ВетИС), предусмотренной пунктом 2 статьи 4.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии», сведений о перемещении контролируемым лицом, указанным в подпункте «а» пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089, животных, содержащихся и используемых в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, в места, не указанные в предоставленной ему лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

2. Наличие в ФГИС ВетИС сведений об изменении на 10% и более количества кормов для животных, поступающих на производственный объект, на котором осуществляется деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, при отсутствии сведений об изменении количества используемых в культурно-зрелищных целях животных на данном производственном объекте в течение 1 календарного месяца по сравнению с предшествующим 1 календарным месяцем.

3. Наличие в ФГИС ВетИС сведений об увеличении на 10% и более случаев гибели животных, используемых в культурно-зрелищных целях, не связанных со случаями возникновения заразных и иных болезней животных, на производственном объекте в течение 1 календарного месяца по сравнению с предшествующим 1 календарным месяцем.

4. Поступление в уполномоченный орган, принявший решение об обращении с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен (далее — конфискованные животные), в соответствии с пунктом 4 Правил обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. N 1659 (далее — уполномоченный орган), информации от юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым были переданы для содержания и (или) использования такие животные, о гибели 3 и более конфискованных животных с приложением ветеринарных заключений о причинах их гибели и протоколов патолого-анатомического исследования (вскрытия) трупов таких животных, содержащих одинаковые причины их гибели, в течение 3 календарных месяцев подряд со дня поступления информации о гибели одного или более конфискованных животных в уполномоченный орган.

5. Поступление в административный орган по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации (далее — административный орган) информации от государственного (муниципального) унитарного предприятия, государственного (муниципального) учреждения, иного юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым были переданы безвозмездно изъятые или конфискованные и обращенные в собственность государства дикие животные (далее — дикие животные) для содержания и (или) использования в природоохранных, научных и просветительских целях, о гибели 3 и более диких животных с приложением ветеринарных заключений о причинах гибели диких животных, содержащих одинаковые причины их гибели, в течение 3 календарных месяцев подряд со дня поступления информации о гибели одного или более диких животных в административный орган.